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职业卫生趣味谈之:评价基础

发表时间:2017-09-13 来源:龙虎和走势图,龙虎和走势图 浏览次数: 评论: 顶: 踩:

建设项目职业卫生评价的基础是什么?法律意识!

为什么是法律意识?我们首先要明确职业卫生评价的目的是什么?“为了预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康及其相关权益,促进经济发展”。

具备什么样的法律意识?一般法律意识和专门法的法律意识。一般法律意识就是要遵守宪法,具有基本的法律知识,晓得法律的时间、空间、人间效力。专门法的法律意识,就是有各类专门法律的知识。对于职业卫生评价来说,就要懂得、遵守职业病防治法:对于安全管理就是劳动安全法;对于劳动用工就是劳动法。

建设项目职业卫生评价项目的法理根源在哪里?来源于中华人民共和国职业病防治法第十五条、十六条、十七条。

解决了上述几个问题,我们面对这么一个问题:我们做职业卫生评价是什么行为?受什么制约?答:职业卫生评价是市场行为,受法律的制约,必须符合法律的要求,在法律的框框之内开展工作。

因此,我们做职业卫生评价,不谈市场,本质是在为龙虎和走势图,龙虎和走势图监督机构提供一份满足卫生监督需要的技术文件。而这份文件必须是符合法律约束的,关键是符合中国法律约束。离开法律,离开中国这个限定词,这份文件就是一张张地废纸。无论对卫生监督、对评价机构、对企业,职业卫生评价的根本作用是帮助企业满足职业病防治法的各项规定。

法权代表着主权。主权是有限的,法权也必然是有限的。对人、对空间、对时间。我们能不能去监督越南、泰国、日本、新加坡的职业卫生工作?不能。因为这是我们的主权空间之外。能不能将美国、英国、德国的法律引用到中国?同样不能。一个例外,是解放前的租界。学过历史的同学知道,那里实行治外法权,是我们的耻辱。如果你在报告书中引用美国的法律,这是对中国法律的侮辱,对中国主权的藐视,对当地卫生监督机构管辖权的公开挑战。如果,当地卫生监督机构的政治敏感性足够高,你不用再幻想报告书能通过评审或备案。

法权代表着治权,治权有限法权也有限。你不能在浙江做一个项目,却引用山东省人民政府发布的地方条例;或在山东做一个项目,引用河北省人民政府发布的地方条例。如果这样,你基本上不用再做项目了,你一个报告也不会通过评审或备案的。这是对当地治权和管辖权的藐视和挑战。当地监督机构的回答就是毙掉你的报告,give you some colour to see see ,让你知道是谁在管事。

这里要提一下台湾。有的同学在报告中引用台湾的法律,可不可以?绝对不行。有人说这纯属政治问题。我要告诉你,还就是政治问题。涉及到法律的绝对是政治问题。没有政治就没有法律。法律是为政治服务的。(拗口吧,呵呵,还不明白的去看看中学法律素养课本,我们是初三学的,80后、90后学过没就不知道了)。你要引用台湾的法律前,先给我讲明白台湾是不是中国不可分割的一部分。如果不是,参考为什么不能引用美国的法律;如果是中国的一部分,参考浙江项目为什么不能引用山东地方法规。如果还不明白,可以请教搞监督的同学。

只有在一个地方你可以自由引用台湾的法律,就是在台湾省。而且不允许出现“行政院”。

有的同学又问了,GBZ1说可以引用国外的标准啊,比如ACGIH,比如OSHA的OEL。对,一点没错。但你一定要注意,你可以引用的是标准,技术标准。原则是国内有的必须用国内的,国内没有的才能引用国际公认的技术标准。你随随便便拿斯里兰卡的标准来蒙事也是绝对不行的。 (本文有网友云飞编写)

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