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【海报新闻2020.08.31】峄城阴平:党支部领办合作社 激活乡村振兴新动力

来源: 海报新闻时间: 2020-09-03

  大众网·海报新闻记者 王宁 通讯员 苏娜 枣庄报道

  近年来,峄城区阴平镇坚持以党建工作为统领,立足各村产业基础和特点,积极推进党支部领办合作社,实现了政治效益和经济效益的双丰收。

  创新领办形式

  土地股份合作社。利用农村承包地确权登记颁证和农村集体产权制度改革成果,结合公共资源共享升级,引导村民进行土地流转,发展适度规模经营,提高农业生产集约化、专业化水平。例如,阴平镇东金庄村党支部,联合7家合作社,成立农民合作社联社,党支部书记任合作社理事长,充分利用村内土地连片集中的优势,流转土地30亩,又盘活了村内废弃小学8.6亩,建设高标准大棚15个,让村民以土地形式入股,就此开启了强村富民的发展路子。2019年,村集体依托合作社增加收入11.3万元,126名入社村民分红4.6万余元。

  生产经营型合作社。立足本村产业特色,将一家一户的村民组织起来,统一进行生产经营,促进产业规模化、标准化、机械化和品牌化。例如,阴平镇上郭村党支部领办的峄城区金田园蔬菜种植专业合作社,总投资100万元,现有种植基地56亩,建设大棚10个,合作社通过组织采购、供应成员种植蔬菜所需的生产资料,收购、销售成员种植的蔬菜,为成员引进种植蔬菜新品种、新技术,开展与其相关的技术培训和信息咨询服务,从而达到提高农产品市场竞争力,降低市场价格的目的。

  如何领办,政策上有保障

  加强财政支持。统筹整合各级涉农资金,支持村党支部领办合作社优先承接财政投资类项目。对省扶贫工作重点村党支部领办合作社的,在产业扶贫项目资金上给予倾斜。对村党支部领办合作社成功申报“三品一标”认证的,最高给予1万元奖励;对评为具有示范带动作用合作社的,一次性给予1万元奖励。落实村党支部领办合作社有关税收优惠政策,对合作社销售的农产品免征增值税和印花税。对领办合作社土地流转面积达到50亩以上、流转年限5年以上的,每亩奖励50元。

  用好土地政策。阴平镇公共资源共享行动盘活的农村资源,优先支持村党支部领办合作社发展。镇街国土空间规划和村庄规划中预留的建设用地机动指标可用于发展乡村旅游、建设公共设施。纳入城乡建设用地增减挂钩的村庄,节余挂钩指标在满足村集体发展建设用地基础上,经批准有偿调剂使用获得的收益,优先支持村党支部领办合作社发展集体经济项目。

  创新金融扶持。相关部门要积极对接涉农金融机构,争取延伸农村服务链条,创新金融产品和服务方式,把村党支部领办合作社项目作为信贷支农的重点,不断简化审批手续,优惠相关利率。积极推进“强村贷”等业务,对合作社成立1年以上、从事种植土地流转面积200亩以上、所在村党支部星级评定四星级以上的,可以提供10万—300万元贷款,并给予50%贴息,切实解决村党支部领办合作社融资难、融资贵问题。优先在村党支部领办合作社开展特色农产品保险等政策性保险业务试点,支持保险公司面向村党支部领办合作社开展农业保险业务。

  强化服务保障。建立科级干部帮包机制,每个村明确1名党政领导干部帮包,帮包领导每月至少到联系村实地指导一次,帮助解决领办合作社遇到的难题。用好“一村(社区)一法律顾问”,组织法律顾问为村党支部领办合作社提供法律支持。支持村党支部领办合作社与基层供销社开展共建,共享网络、服务等资源。优先推荐符合条件的村党支部领办合作社参加各级合作社示范社评定。落实村党支部领办合作社从事农产品初加工等用电执行农业生产电价政策。

  严格考核奖惩。党支部领办合作社促进集体经济发展成效显著的村,优先作为“担当作为好书记”“干事创业好班子”评选对象。党支部领办合作社发展村集体经济与村干部年底绩效考核挂钩,落实好集体经济“增量奖、保持奖”,将领办合作社成效作为村党支部书记履职评价的重要依据,对不称职、不作为的村党支部书记及时调整撤换。

  截至目前,峄城区阴平镇57个行政村中共有19个村党支部领办合作社20家,占全镇行政村总数量的33.3%,其中服务(劳务)型合作社16家,生产经营型合作社2家,土地股份合作社1家,综合类合作社1家。

原文链接:https://w.dzwww.com/p/6503383.html

供稿: 海报新闻    来源:海报新闻   审核人:魏光宇

【海报新闻2020.08.31】峄城阴平:党支部领办合作社 激活乡村振兴新动力

发布时间:2020-09-03   来源:海报新闻

  大众网·海报新闻记者 王宁 通讯员 苏娜 枣庄报道

  近年来,峄城区阴平镇坚持以党建工作为统领,立足各村产业基础和特点,积极推进党支部领办合作社,实现了政治效益和经济效益的双丰收。

  创新领办形式

  土地股份合作社。利用农村承包地确权登记颁证和农村集体产权制度改革成果,结合公共资源共享升级,引导村民进行土地流转,发展适度规模经营,提高农业生产集约化、专业化水平。例如,阴平镇东金庄村党支部,联合7家合作社,成立农民合作社联社,党支部书记任合作社理事长,充分利用村内土地连片集中的优势,流转土地30亩,又盘活了村内废弃小学8.6亩,建设高标准大棚15个,让村民以土地形式入股,就此开启了强村富民的发展路子。2019年,村集体依托合作社增加收入11.3万元,126名入社村民分红4.6万余元。

  生产经营型合作社。立足本村产业特色,将一家一户的村民组织起来,统一进行生产经营,促进产业规模化、标准化、机械化和品牌化。例如,阴平镇上郭村党支部领办的峄城区金田园蔬菜种植专业合作社,总投资100万元,现有种植基地56亩,建设大棚10个,合作社通过组织采购、供应成员种植蔬菜所需的生产资料,收购、销售成员种植的蔬菜,为成员引进种植蔬菜新品种、新技术,开展与其相关的技术培训和信息咨询服务,从而达到提高农产品市场竞争力,降低市场价格的目的。

  如何领办,政策上有保障

  加强财政支持。统筹整合各级涉农资金,支持村党支部领办合作社优先承接财政投资类项目。对省扶贫工作重点村党支部领办合作社的,在产业扶贫项目资金上给予倾斜。对村党支部领办合作社成功申报“三品一标”认证的,最高给予1万元奖励;对评为具有示范带动作用合作社的,一次性给予1万元奖励。落实村党支部领办合作社有关税收优惠政策,对合作社销售的农产品免征增值税和印花税。对领办合作社土地流转面积达到50亩以上、流转年限5年以上的,每亩奖励50元。

  用好土地政策。阴平镇公共资源共享行动盘活的农村资源,优先支持村党支部领办合作社发展。镇街国土空间规划和村庄规划中预留的建设用地机动指标可用于发展乡村旅游、建设公共设施。纳入城乡建设用地增减挂钩的村庄,节余挂钩指标在满足村集体发展建设用地基础上,经批准有偿调剂使用获得的收益,优先支持村党支部领办合作社发展集体经济项目。

  创新金融扶持。相关部门要积极对接涉农金融机构,争取延伸农村服务链条,创新金融产品和服务方式,把村党支部领办合作社项目作为信贷支农的重点,不断简化审批手续,优惠相关利率。积极推进“强村贷”等业务,对合作社成立1年以上、从事种植土地流转面积200亩以上、所在村党支部星级评定四星级以上的,可以提供10万—300万元贷款,并给予50%贴息,切实解决村党支部领办合作社融资难、融资贵问题。优先在村党支部领办合作社开展特色农产品保险等政策性保险业务试点,支持保险公司面向村党支部领办合作社开展农业保险业务。

  强化服务保障。建立科级干部帮包机制,每个村明确1名党政领导干部帮包,帮包领导每月至少到联系村实地指导一次,帮助解决领办合作社遇到的难题。用好“一村(社区)一法律顾问”,组织法律顾问为村党支部领办合作社提供法律支持。支持村党支部领办合作社与基层供销社开展共建,共享网络、服务等资源。优先推荐符合条件的村党支部领办合作社参加各级合作社示范社评定。落实村党支部领办合作社从事农产品初加工等用电执行农业生产电价政策。

  严格考核奖惩。党支部领办合作社促进集体经济发展成效显著的村,优先作为“担当作为好书记”“干事创业好班子”评选对象。党支部领办合作社发展村集体经济与村干部年底绩效考核挂钩,落实好集体经济“增量奖、保持奖”,将领办合作社成效作为村党支部书记履职评价的重要依据,对不称职、不作为的村党支部书记及时调整撤换。

  截至目前,峄城区阴平镇57个行政村中共有19个村党支部领办合作社20家,占全镇行政村总数量的33.3%,其中服务(劳务)型合作社16家,生产经营型合作社2家,土地股份合作社1家,综合类合作社1家。

原文链接:https://w.dzwww.com/p/6503383.html

供稿: 海报新闻    来源:海报新闻   审核人:魏光宇